城鎮老舊小區改造，能讓多少居民得實(shí)惠？
從住建部調研摸底的情況看，全國2000年底前建成的老舊小區約22萬(wàn)個(gè)，涉及居民上億人。
老舊小區改造，改觀(guān)小區面貌——“臟、亂、差”變成“凈、暢、美”，一個(gè)個(gè)老社區“靚”起來(lái)；
改善房屋功能——樓頂防水、墻面加固、安裝電梯、更換管網(wǎng)，一棟棟舊房子“新”起來(lái)；
改造基礎設施——修建道路、劃定車(chē)位、配置充電樁，老街坊的生活品質(zhì)得到實(shí)實(shí)在在提升；
改優(yōu)居住環(huán)境——養老、托幼、便利店、便民市場(chǎng)等公共服務(wù)設施紛紛建起，萬(wàn)千家庭笑語(yǔ)歡聲……
環(huán)境更舒心、服務(wù)更貼心、消費更稱(chēng)心。加大城鎮老舊小區改造力度，不僅順應群眾改善居住條件的期盼，也有助于挖掘內需空間、有力促進(jìn)消費。
寧波
老小區設施不比新樓盤(pán)差，環(huán)境更舒心
3年前，家住浙江寧波市海曙區白云街道安豐社區的魚(yú)雅芳阿姨很犯愁。“奔七十啦！膝蓋不好，每天拎著(zhù)菜籃爬4層樓吃不消，往后可咋辦？”
如今，她所在的安豐街36弄15號樓，全新的加裝電梯在陽(yáng)光下锃光瓦亮。“電梯一裝，大家心情都好了。”她說(shuō)，四樓鄰居得過(guò)腦溢血，出院時(shí)4個(gè)人幫忙才抬上樓，現在天天下樓散步。“以前孩子們總勸我搬走，現在我哪兒都不想去。小區設施一點(diǎn)不比新樓盤(pán)差，熟人又多，住著(zhù)很舒心！”
在寧波市老舊小區改造過(guò)程中，很多居民享受到了“菜單式”“一攬子”服務(wù)。
奉化區錦屏街道光明社區的廣南商城小區有14幢樓房，住著(zhù)276戶(hù)人家，還有200多間商鋪。小區過(guò)去沒(méi)有圍墻，也沒(méi)有物業(yè)，樓宇外墻斑駁滲水，樓間電線(xiàn)凌亂，下雨天污水橫流，違章建筑到處都是。
2017年底，廣南商城被列為市老舊小區改造項目。街道征求居民意見(jiàn)列出改造“菜單”，先是集中解決電線(xiàn)亂拉、排水不暢、屋頂墻壁滲漏水三大頑癥，接下來(lái)又針對防盜門(mén)破損、樓道牛皮癬小廣告等問(wèn)題，為每個(gè)單元門(mén)加裝了具備智慧識別功能的門(mén)禁系統。
“陌生人如果尾隨居民進(jìn)入，門(mén)禁系統就會(huì )拍照，實(shí)時(shí)上傳給公安部門(mén)。我們這小區年頭長(cháng)，上年紀的人多，這套系統就對樓里的獨居老人做了特別標識，如果老人兩天沒(méi)露面，它會(huì )把警報推送給社區。”社區黨委書(shū)記羅超芬說(shuō)。
69歲的鄔芬芝阿姨住在頂樓，以前外面下雨、屋里接水，雨季一來(lái)，全家鬧心。這次改造，不僅解決了屋頂、墻面漏水的問(wèn)題，樓頂還加鋪了隔熱層。
“‘菜單’里有的，一樣一樣都改到位了；‘菜單’里沒(méi)有的，也順帶著(zhù)給咱加上了。啥感受？?jì)蓚€(gè)字：滿(mǎn)意！”她笑著(zhù)說(shuō)。
福州
引來(lái)物業(yè)管理、擴展社區功能，服務(wù)更貼心
吃過(guò)晚飯，福建福州市馬尾區羅星街道帝豪花園小區居民陳桂鈴便跟著(zhù)兒子來(lái)到樓下的小廣場(chǎng)。這里地方不大，人氣卻很足，孩子們追逐嬉戲、大人們聊天健身……一片歡樂(lè )祥和的景象。
晚飯后出門(mén)散步是倆人最近的新習慣。“要不是小區改造了，又引入物業(yè)管理，樓下連個(gè)下腳的地方都沒(méi)有。”陳桂鈴說(shuō)，以前水管破裂沒(méi)人管，垃圾成堆沒(méi)人運，綠化帶荒草比人高。
自打實(shí)施老舊小區改造、引入物業(yè)管理，帝豪花園煥然一新——道路整潔、花繁葉茂，再不見(jiàn)垃圾污水。“一眼望去，確實(shí)配得上‘花園’的美稱(chēng)啦。”陳桂鈴說(shuō)，社區干部一戶(hù)戶(hù)征詢(xún)意見(jiàn)，一家家篩選公司，列表、比較、公示……區里還以獎代補，依據居民和社區的評價(jià)對新入駐的物業(yè)公司給予一定補貼，鼓勵他們?yōu)榫用裉峁└喔鼉?yōu)質(zhì)的服務(wù)。“現在大小雜事，一個(gè)電話(huà)找到物業(yè)準能解決，日子越過(guò)越省心。”陳桂鈴說(shuō)。
讓鼓樓區琴湖社區豐?；▓@小區居民林麗清喜出望外的是，實(shí)施城鎮老舊小區改造后，社區利用改造后的新增空間成立了“一老一少一普”服務(wù)中心。
“居家養老服務(wù)站，每天有舞蹈、乒乓球等各類(lèi)文體活動(dòng)；下午4點(diǎn)以后，少兒成長(cháng)服務(wù)站有小學(xué)老師和志愿者輔導孩子作業(yè)；文化普及服務(wù)站，有各類(lèi)圖書(shū)畫(huà)報，還有電腦供大家學(xué)習使用。”林麗清說(shuō)，如今社區里洋溢著(zhù)互助友愛(ài)的氣氛。
琴湖社區黨委書(shū)記陳明鳳說(shuō)，公共服務(wù)品質(zhì)提升，帶動(dòng)了居民自治的積極性。疫情防控期間，琴湖社區有100多位居民主動(dòng)組成25支志愿小分隊，協(xié)助社區干部開(kāi)展測溫、登記等工作。
長(cháng)沙
公共設施全、商業(yè)服務(wù)多，消費更稱(chēng)心
現在，每逢周末，花50分鐘時(shí)間，周彬開(kāi)車(chē)載著(zhù)在校寄宿的女兒回家，是父女倆最開(kāi)心的事。
從前，這一趟放學(xué)路，可不怎么輕松。“公交換乘不方便，周末又堵車(chē)；換成騎電動(dòng)車(chē)，雖然不堵車(chē)，卻需要2個(gè)多小時(shí)，遇著(zhù)刮風(fēng)下雨天，就更麻煩了。”周彬說(shuō)。
周彬是湖南長(cháng)沙市天心區金盆嶺街道赤嶺路社區二機小區的居民，他很早就有買(mǎi)車(chē)的念頭，可家住老舊小區，幾十年房齡的居民樓下，違章建筑一座挨一座，別說(shuō)汽車(chē)，就是電動(dòng)車(chē)、自行車(chē)，都沒(méi)個(gè)固定的地方停放。
2017年，二機小區被列為長(cháng)沙市老舊小區改造項目。半年時(shí)間內，雜物間、修理鋪……違章建筑被一一拆掉，騰出2000平方米空地，劃出100個(gè)停車(chē)位，還建了健身館、小區公益空間。
公共設施補短板，居民消費就有動(dòng)力。周彬馬上買(mǎi)了車(chē)。“光我認識的熟人就有四五家買(mǎi)了車(chē)。”
從前因為小區環(huán)境差而搬走的居民陸續回來(lái)了。“這兩年，每年都有幾十戶(hù)裝修房子，家具、家電都在更新?lián)Q代，樓底下老停著(zhù)送貨的小車(chē)。”社區黨委書(shū)記詹莉云說(shuō)。
老舊小區改造，不僅釋放了居民大件消費的潛力，還通過(guò)優(yōu)化環(huán)境吸引了更多商家進(jìn)駐，讓日常消費更帶勁兒。
開(kāi)福區通泰街道西園北里64號，鄧瓊在自己的烘焙店里忙前忙后。“生意不錯，附近居民都在這訂糕點(diǎn)。”她去年租下這間六七十平方米的小房子，就是看中了這里便利的設施和熟悉的老長(cháng)沙味道。
一條560米長(cháng)的西園北里古巷中，被確定為不可移動(dòng)文物的就有4處。不過(guò)，因為年代久遠，缺乏維護，一些房子成了危房。2016年起，長(cháng)沙市逐步將這里納入老舊小區改造工作中。改造后的老街，顯露出塵封已久的歷史文化古韻，吸引不少商家前來(lái)，餐館、茶室、攝影工作室……各類(lèi)生意興隆。
在小巷居住了近60年的錢(qián)維，經(jīng)營(yíng)著(zhù)一間“拓荒書(shū)屋”，不少老街舊鄰都來(lái)讀書(shū)、喝茶。錢(qián)維閑下來(lái)時(shí)，愛(ài)去隔壁的小餐館坐坐。“兩三步路，就能吃上地道湘菜，方便！現在跟家人、朋友沒(méi)事兒就聚聚。”他說(shuō)，小區居民不想做飯時(shí)，一個(gè)電話(huà)，樓下的餐館、蛋糕店，都能送餐上門(mén)。“店鋪開(kāi)在家門(mén)口，大家能不愿意消費嗎？”
短評
讓千家萬(wàn)戶(hù)居有所安
習近平總書(shū)記強調，只要是有利于老百姓的事，我們就要努力去辦，而且要千方百計辦好。城鎮老舊小區改造關(guān)系人民群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題，就是一件需要努力去辦而且要千方百計辦好的事。
群眾利益無(wú)小事。各地在老舊小區改造過(guò)程中，緊緊圍繞群眾所需所盼、所急所憂(yōu)，拉清單、立標桿、定制度、求實(shí)效。改造后的小區，設施齊整、功能齊備、服務(wù)齊全，讓居民生活更便利、心情更舒暢。一張張幸福洋溢的笑臉，一聲聲發(fā)自肺腑的稱(chēng)贊充分說(shuō)明，城鎮老舊小區是一項民生工程、暖心工程，“改”到了群眾的心坎上，讓百姓有更多的獲得感、幸福感、安全感。
老舊小區改造不僅優(yōu)化了居民的生活環(huán)境，還改善了百姓的消費預期、提升了消費意愿。改造提高了小區的硬件設施和公共服務(wù)支撐能力，能促進(jìn)家具、家電、汽車(chē)等消費。改造資金基本上由政府部門(mén)和企業(yè)“出大頭”，居民只需“出一點(diǎn)”就能滿(mǎn)足改善性住房需求，可以省下一大筆錢(qián)用于日常生活消費。改造還提升了小區周邊地段的商業(yè)價(jià)值，滿(mǎn)足居民就近消費的需要。一句話(huà)，城鎮老舊小區改造能助力居民消費“挖潛”，助推經(jīng)濟發(fā)展。
我們期待，一個(gè)個(gè)老舊小區展現新貌，讓千家萬(wàn)戶(hù)居有所安，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。