各有關(guān)單位：
現將《南京市物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項目負責人信用信息管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
南京市住房保障和房產(chǎn)局
2017年1月6日
南京市物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項目負責人信用信息管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規范物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項目負責人行為，提升物業(yè)服務(wù)水平，構建誠實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)持續健康有序發(fā)展，根據國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、《江蘇省物業(yè)管理條例》和《南京市住宅物業(yè)管理條例》等法規規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項目負責人信用信息的征集、公布、運用和監督管理活動(dòng)。
第三條 市物業(yè)管理行政主管部門(mén)負責監督指導區、街開(kāi)展征信工作，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核體系和信用評價(jià)體系，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)、項目負責人實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期對物業(yè)服務(wù)項目開(kāi)展專(zhuān)項檢查，向社會(huì )公布信用信息評價(jià)結果。
區物業(yè)管理行政主管部門(mén)具體負責物業(yè)服務(wù)企業(yè)、項目負責人信用信息征集、考核、評價(jià)、匯總和核查工作。
街道辦事處（鎮人民政府）、社區居（村）民委員會(huì )應當協(xié)助開(kāi)展轄區內物業(yè)服務(wù)企業(yè)、項目負責人信用信息的征集、核查工作。
第四條 本辦法所稱(chēng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，是指依法設立、具有獨立法人資格，取得相應資質(zhì)，在本市從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)。
本辦法所稱(chēng)項目負責人，是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，在項目中指派的負責組織實(shí)施物業(yè)服務(wù)活動(dòng)，并保障物業(yè)服務(wù)質(zhì)量符合約定標準的責任人。
第二章 信用信息組成
第五條 信用信息的征集是指對全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項目負責人信用信息進(jìn)行采集、甄別、分類(lèi)、記錄、儲存，形成反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)、項目管理和項目負責人從業(yè)情況的信息系統的活動(dòng)。
信用信息的征集，應當堅持客觀(guān)、準確、公正、及時(shí)和誰(shuí)提供誰(shuí)負責的原則。
第六條 信用信息主要包括身份信息、業(yè)績(jì)信息和失信信息。
第七條 身份信息由物業(yè)服務(wù)企業(yè)身份信息和項目負責人身份信息組成。
?。ㄒ唬┪飿I(yè)服務(wù)企業(yè)身份信息包括：企業(yè)注冊登記的組織機構代碼、企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、從事物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的時(shí)間、資質(zhì)等級、經(jīng)營(yíng)內容、管理項目、雇用員工信息、行政機關(guān)依法對企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項或周期性檢驗的結果及依法登記的其他有關(guān)企業(yè)身份的情況。
?。ǘ╉椖控撠熑说纳矸菪畔ǎ荷矸葑C明及履歷、從業(yè)記錄、專(zhuān)業(yè)培訓情況及繼續教育記錄等情況。
第八條 業(yè)績(jì)信息主要內容包括：
?。ㄒ唬﹨^級（含）以上行政主管部門(mén)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其法定代表人、相關(guān)負責人和項目負責人的表彰；
?。ǘ┪飿I(yè)服務(wù)企業(yè)及其法定代表人、相關(guān)負責人和項目負責人在市級以上評優(yōu)評先活動(dòng)中獲得的良好評價(jià)、認定、認證；
?。ㄈ﹨^級（含）以上物業(yè)管理行政主管部門(mén)認定可記錄的其他信息。
第九條 失信信息包括嚴重失信信息和一般失信信息兩種：
?。ㄒ唬﹪乐厥判畔ǎ?
1、在物業(yè)管理招標投標活動(dòng)中提供虛假信息，騙取中標的；
2、出租、出借、轉讓資質(zhì)證書(shū)的；
3、物業(yè)服務(wù)合同依法解除或者終止后拒不撤出物業(yè)管理區域，撤出時(shí)未按照規定辦理交接手續，或者未按照規定移交資料，造成物業(yè)管理混亂的；因承接和交接雙方原因，在交接過(guò)程發(fā)生混亂,并造成嚴重社會(huì )穩定事件的；
4、未按照規定和合同約定履行房屋安全監管義務(wù)，導致物業(yè)管理區域內發(fā)生重大房屋安全事故的；
5、泄露業(yè)主信息的；
6、對業(yè)主、業(yè)主委員會(huì )委員進(jìn)行惡意騷擾，采取暴力行為或者打擊報復的；
7、在物業(yè)管理活動(dòng)中，違反職業(yè)道德、誠實(shí)信用原則，違反約定或提供虛假信息，情節嚴重，造成嚴重沖突糾紛，構成社會(huì )穩定嚴重隱患，產(chǎn)生嚴重社會(huì )影響的；
?。ǘ┮话闶判畔ǎ?
1、在從事物業(yè)管理活動(dòng)中違反法律、法規、規章和相關(guān)規定，不構成行政處罰的；
2、被區級（含）以上物業(yè)管理行政主管部門(mén)通報批評，或被書(shū)面要求限期整改的；
3、被社會(huì )公眾和媒體通報、評批、投訴，且查證屬實(shí)的；
4、在物業(yè)管理活動(dòng)中，違反職業(yè)道德、誠實(shí)信用原則，違反約定或提供虛假信息，情節輕微，及時(shí)整改到位，未產(chǎn)生嚴重后果的;
5、未按照規定，及時(shí)更新并公示物業(yè)服務(wù)企業(yè)、項目負責人身份信息或業(yè)績(jì)信息的。
第三章 信用信息征集
第十條 身份信息由物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項目負責人自行申報。每年1月31日前，物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項目負責人完成身份信息電子文檔的一次性填報，并向區物業(yè)管理行政主管部門(mén)提供紙質(zhì)文檔，以備核查。
第十一條 業(yè)績(jì)信息由物業(yè)服務(wù)企業(yè)自行申報。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)需要申報業(yè)績(jì)信息的，應當向企業(yè)注冊所在地區物業(yè)管理行政主管部門(mén)提供下列資料：
?。ㄒ唬I(yè)績(jì)信息申報表；
?。ǘ┯嘘P(guān)部門(mén)表彰決定文書(shū)或其他具有法律約束力的文書(shū)。
區物業(yè)管理行政主管部門(mén)應當在收到上述資料七個(gè)工作日內，應當向申報人出具信息征集通知書(shū)。
第十二條 失信信息由各區物業(yè)管理行政主管部門(mén)、街道辦事處按照職能分工和轄區范圍征集。
?。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)各類(lèi)檢查活動(dòng)征集失信信息的，區物業(yè)管理行政主管部門(mén)應及時(shí)向被征信人出具信息征集通知書(shū)和相關(guān)查證材料。
?。ǘ┩ㄟ^(guò)群眾投訴、媒體曝光征集失信信息的，區物業(yè)管理行政主管部門(mén)應當于得知或者應當得知失信行為三個(gè)工作日內，查證有關(guān)失信行為，并及時(shí)向被征信人出具信息征集通知書(shū)和相關(guān)查證材料。
?。ㄈ┌凑毡巨k法第九條規定征集失信信息的，區物業(yè)管理行政主管部門(mén)應當于得知失信行為七個(gè)工作日內，查證有關(guān)失信行為，并及時(shí)向被征信人出具信息征集通知書(shū)和相關(guān)查證材料。
第十三條 信用信息提供單位和自行申報人對所提供和申報信用信息的完整性、真實(shí)性負責；對已提供和申報的信用信息發(fā)生變更或失效的，應當在信用信息變更或失效之日起七日內及時(shí)修改并完成報送。
第四章 異議處理和認定
第十四條 被征信物業(yè)服務(wù)企業(yè)、項目負責人認為其信用信息中存在錯誤時(shí)，可在收到信息征集通知書(shū)之日起七日內，向區物業(yè)管理行政主管部門(mén)提出書(shū)面異議申請，并提供相應證據。
區物業(yè)管理行政主管部門(mén)應當在受理異議申請的五個(gè)工作日內及時(shí)組織核查和反饋。經(jīng)核查，異議信息屬信用信息平臺處理過(guò)程中造成的，應當立即更正；屬信用信息提供單位或自行申報人引起的，應當立即通知相關(guān)提供人核查并做出解答。
第十五條 區物業(yè)管理行政主管部門(mén)認為異議成立的，應當出具撤銷(xiāo)信用信息征集的書(shū)面決定，并報市物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案。
區物業(yè)管理行政主管部門(mén)認為異議不成立的，應當向異議申請人書(shū)面出具異議認定決定。
異議申請人對區物業(yè)管理行政主管部門(mén)出具的告知書(shū)有異議的，可在7日內向市物業(yè)管理行政主管部門(mén)申請復核。市物業(yè)管理行政主管部門(mén)收到復核申請之日起的10個(gè)工作日內完成審查。審查結果由市物業(yè)管理行政主管部門(mén)告知申請人和區物業(yè)管理行政主管部門(mén)，其中異議復核申請審查屬實(shí)的，由區物業(yè)管理行政主管部門(mén)進(jìn)行變更。
第十六條 區物業(yè)管理行政主管部門(mén)在完成異議申訴認定，或在規定時(shí)間內未收到異議申請的，應當及時(shí)記錄征集信息，并向市物業(yè)管理行政主管部門(mén)書(shū)面備案。
第五章 信用行政監管
第十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項目負責人信用管理實(shí)行信用記分制度。市、區物業(yè)管理行政主管部門(mén)可根據信用征集情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監督管理。
第十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評定基本分為100分，項目負責人信用評定基本分為100分，實(shí)行減分制。記分周期從每年1月1日至12月31日止。記分周期期滿(mǎn)，重新記分。
新申報的物業(yè)服務(wù)企業(yè)其記分周期自核發(fā)物業(yè)管理資質(zhì)證書(shū)之日起至本年度12月31日。記分周期不足3個(gè)月的，其當年度記分信息滾入下個(gè)記分周期。
第十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或項目負責人按照市、區物業(yè)管理行政主管部門(mén)和相關(guān)行政主管部門(mén)整改要求，在期限內完成整改工作，且未造成社會(huì )負面影響的，可考慮不予減分。同一情形受處罰的，減分不累計，以最高分計算。
第二十條 年度信用等級達到最高級別的物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其項目負責人，市、區物業(yè)管理行政主管部門(mén)可以在下個(gè)記分周期內給予激勵：
?。ㄒ唬┛蓽p少日常檢查工作的頻率；法律、法規、規章未明確規定為實(shí)地審查或者實(shí)質(zhì)性審查時(shí)，可以適用書(shū)面審查；
?。ǘ┰谠u比表彰中，予以?xún)?yōu)先推薦；
?。ㄈ┓?、法規、規章規定的其他鼓勵。
第二十一條 依據信用記分結果，市、區物業(yè)管理行政主管部門(mén)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)分別進(jìn)行如下處理，并在信用信息發(fā)布平臺上予以公示。
?。ㄒ唬┪飿I(yè)服務(wù)企業(yè)被征集失信信息達到下列情形的，物業(yè)行政主管部門(mén)給予行政懲戒：
1、企業(yè)減分達到10分時(shí)，項目所在區物業(yè)行政主管部門(mén)、街道辦事處責令其限期整改。整改期間，該企業(yè)不得申報各類(lèi)物業(yè)服務(wù)示范項目，不予開(kāi)具誠信證明，并告知企業(yè)注冊地區物業(yè)管理行政主管部門(mén)和街道辦事處。
2、企業(yè)減分達到15分時(shí)，注冊地區物業(yè)管理行政主管部門(mén)、街道辦事處約談該企業(yè)法定代表人，責令其限期整改。整改期間不予開(kāi)具誠信證明，至下個(gè)記分周期結束前不得申報各類(lèi)物業(yè)服務(wù)示范項目，取消該企業(yè)參加行業(yè)各類(lèi)先進(jìn)評比表彰資格，不得晉升資質(zhì)等級。
3、企業(yè)減分達到20分時(shí)，市物業(yè)管理行政主管部門(mén)約談該企業(yè)法定代表人；依法核查企業(yè)的資質(zhì)條件，核查不達標的，重新核定資質(zhì)等級或注銷(xiāo)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)；至下個(gè)記分周期結束前，取消該企業(yè)參加行業(yè)各類(lèi)先進(jìn)評比表彰資格，不予開(kāi)具誠信證明，不得參加物業(yè)服務(wù)示范項目考評。
?。ǘ┪飿I(yè)服務(wù)企業(yè)被征集嚴重失信信息的，二年內不得在本市申報各類(lèi)物業(yè)服務(wù)示范項目；失信行為改正前，物業(yè)管理行政主管部門(mén)不予開(kāi)具誠信證明；物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理招標投標活動(dòng)中提供虛假信息，騙取中標的，或出租、出借、轉讓資質(zhì)證書(shū)的，物業(yè)管理行政主管部門(mén)一年內不將其納入物業(yè)管理招標投標平臺。
物業(yè)項目負責人被征集失信信息的，應當錄入項目負責人信用檔案，同時(shí)錄入失信行為發(fā)生時(shí)，其所屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用檔案。
第六章 信用信息的披露及使用
第二十二條 信用信息的披露方式，包括對企業(yè)及其項目負責人信用信息的公示和查詢(xún)等。
第二十三條 下列信息屬于公示類(lèi)信息：
?。ㄒ唬┪飿I(yè)服務(wù)企業(yè)的名稱(chēng)、企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、從事物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的時(shí)間、資質(zhì)等級、經(jīng)營(yíng)內容、管理項目；
?。ǘ┪飿I(yè)服務(wù)企業(yè)當年及上一年度的信用分值及信用等級；
?。ㄈ╉椖控撠熑说男彰?、所在物業(yè)管理項目以及信用評價(jià)狀況。
第二十四條 下列信息屬于查詢(xún)類(lèi)信息：
?。ㄒ唬┬姓C關(guān)近三年內依法對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項或周期性檢驗的結果；
?。ǘ┪飿I(yè)服務(wù)企業(yè)、項目負責人近三年內被征集失信信息的內容和認定依據；
?。ㄈ┪飿I(yè)服務(wù)企業(yè)、項目負責人近三年內被征集業(yè)績(jì)信息的內容和認定依據。
第二十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其項目負責人的信用信息由市物業(yè)管理行政主管部門(mén)通過(guò)信用信息發(fā)布平臺或者其他方式向社會(huì )公開(kāi)。任何單位和個(gè)人均可直接查閱公示類(lèi)信用信息，或者按照行政信息公開(kāi)有關(guān)規定，查詢(xún)其他信用信息。
第二十六條 查詢(xún)人申請查詢(xún)信用信息時(shí)，發(fā)布平臺保存物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其項目負責人信用信息被查詢(xún)的記錄。查詢(xún)記錄應當包括查詢(xún)人、查詢(xún)時(shí)間以及累計查詢(xún)次數等內容。
第二十七條 市物業(yè)管理行政主管部門(mén)根據年度信用記分結果，每年評定物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級。物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級分為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A五個(gè)級別。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級按照下列標準確定：
?。ㄒ唬┰u定為AAAAA級物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，企業(yè)年度信用信息總分值不低于100分，且業(yè)績(jì)信息記錄不少于20分。
?。ǘ┰u定為AAAA級物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，企業(yè)年度信用信息總分值不低于100分，且業(yè)績(jì)信息記錄不少于15分。
?。ㄈ〢AA級。物業(yè)服務(wù)企業(yè)年度信用信息總分值為100分，且業(yè)績(jì)信息記錄不少于10分。
?。ㄋ模〢A級。物業(yè)服務(wù)企業(yè)年度信用信息總分值不低于98分(含98分），且業(yè)績(jì)信息記錄不少于5分。
?。ㄎ澹〢級。物業(yè)服務(wù)企業(yè)年度信用信息總分值不低于95分(含95分），且業(yè)績(jì)信息記錄不少于2分。
信用等級評定結果每年1月31日前在信用信息發(fā)布平臺上對社會(huì )公布。提倡物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì )對高信用等級的物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以表彰，對存在失信行為的企業(yè)予以通報批評。
第七章 附則
第二十八條 市物業(yè)管理行政主管部門(mén)可根據實(shí)際情況對信用記分項目、加減分標準進(jìn)行調整。
第二十九條 信息提供單位因提供不真實(shí)信息侵害他人合法權益，造成經(jīng)濟損失的，應追究其相應的責任。
第三十條 非本市注冊的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用信息評定情況，由市物業(yè)管理行政主管部門(mén)每年定期向企業(yè)注冊地物業(yè)管理行政主管部門(mén)通報。
第三十一條 本辦法自2017年3月1日起實(shí)施，原《南京市物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員信用信息管理辦法》（寧建物字［2011］879號）自行廢止。