日前,四川省正式頒布《住宅電梯使用安全管理規范》和《電梯維護保養規范》兩個(gè)地方標準,并從2016年9月1日起正式開(kāi)始實(shí)施。兩個(gè)標準創(chuàng )新提出了1:40的使用管理人機比和1:30的維護保養人機比。
目前,全省在用電梯總數已近20萬(wàn)臺,住宅電梯超過(guò)11萬(wàn)臺,且連續6年保持20%以上的高增長(cháng)率。隨著(zhù)電梯數量快速增長(cháng)、使用年限不斷增加,電梯故障易發(fā)多發(fā),電梯安全引起了社會(huì )廣泛關(guān)注,已成為城市公共安全的重要課題。通過(guò)梳理分析發(fā)現,電梯使用管理責任落實(shí)不到位、維護保養不到位,是制約電梯安全運行的“瓶頸”和難題。
為進(jìn)一步建立完善長(cháng)效機制,明晰責任,推動(dòng)使用單位、維保單位“主體責任落實(shí)、責任主體到位”,按照四川省政府關(guān)于建立完善落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任剛性約束機制的要求,省質(zhì)監局組織編制了《住宅電梯使用安全管理規范》、《電梯維護保養規范》兩個(gè)地方標準。
據了解,《住宅電梯使用安全管理規范》共分為6章、3個(gè)規范性附錄和4個(gè)資料性附錄。該標準進(jìn)一步明確了住宅電梯使用單位和業(yè)主的責任義務(wù)、電梯使用管理10大工作內容、8種禁止使用電梯的情形和8類(lèi)禁止性乘梯行為。標準以規范性附錄的形式,進(jìn)一步明確了電梯安全技術(shù)檔案、日常巡視、定期自檢的內容、要求和方法;以資料性附錄的形式,進(jìn)一步統一了電梯故障記錄、維護保養記錄、事故信息報送格式和19個(gè)電梯安全標志。該標準的實(shí)施將為落實(shí)使用單位,特別是物業(yè)管理公司的責任夯實(shí)基礎。
《電梯維護保養規范》共分為6章、4個(gè)規范性附錄和4個(gè)資料性附錄。針對當前維保市場(chǎng)惡性競爭,維保質(zhì)量參差不齊的現狀,該標準進(jìn)一步明確了維保合同內容、維保工作流程以及各類(lèi)型電梯的維保項目、要求及方法,特別是對異地從事維保工作的單位明確了相應的要求。該標準的實(shí)施將有利于進(jìn)一步落實(shí)電梯維保單位的責任,為使用單位監督電梯維保工作質(zhì)量提供指導。
為保證各項要求的落實(shí),在廣泛調研的基礎上,結合四川省實(shí)際,兩標準創(chuàng )造性地提出了1:40的使用管理人機比和1:30的維護保養人機比,這是一種管理要求的創(chuàng )新。