學(xué)習政府工作報告 集合行業(yè)力量
為“保民生、保增長(cháng)、保穩定、促就業(yè)”作出積極貢獻
今年三月份召開(kāi)的全國人大第十一屆第二次會(huì )議和全國政協(xié)第十一屆第二次會(huì )議在深刻分析當前國際國內經(jīng)濟形勢嚴峻性和復雜性的基礎上，強調今后一段時(shí)期國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的基本目標是“保增長(cháng)、保民生、保穩定、促就業(yè)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三保一促”）。溫家寶總理在《政府工作報告》中明確提出：將“大力發(fā)展社區商業(yè)、物業(yè)、家政等便民消費”作為積極擴大內需和拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的重要手段之一。
在當前嚴峻的經(jīng)濟形勢下，物業(yè)管理之所以受到關(guān)注和重視，并被擺到政府工作報告中，主要是鑒于物業(yè)管理在社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展中擔負的責任和所起的作用，以及發(fā)展物業(yè)管理與“保民生、保增長(cháng)、保穩定、促就業(yè)”的直接關(guān)聯(lián)。
一是發(fā)展物業(yè)管理有利于擴大居民消費性支出。隨著(zhù)物業(yè)管理覆蓋面的不斷擴大，居民的物業(yè)管理消費支出也逐年增加。上海市物業(yè)管理行業(yè)經(jīng)營(yíng)總收入由2002年的78.5億元，提高到2008年161.4億元，占全市GDP的1.18%。成都市2008年物業(yè)管理行業(yè)經(jīng)營(yíng)總收入為138.32億元，占全市GDP的3.55%。物業(yè)管理不僅直接拉動(dòng)居民服務(wù)性消費支出，還刺激了居民購房積極性，對擴大消費、拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)產(chǎn)生著(zhù)重要作用。
二是發(fā)展物業(yè)管理有利于增加就業(yè)崗位。根據中國物業(yè)管理協(xié)會(huì )于2007年組織4600家企業(yè)參與的行業(yè)生存狀況調查顯示，在772032名從業(yè)人員中，一線(xiàn)操作工人占84.46%。其中秩序維護員、清潔工、工程維修人員、車(chē)輛管理人員、綠化養護人員、其他勤雜工種分別占38.40%、24.84%、13.64%、5.69%、4.44%和12.99%。在從業(yè)隊伍中，屬政府機關(guān)和企事業(yè)單位分流人員占6.46%;部隊復轉軍人占7.37%;下崗、待業(yè)人員再就業(yè)占19.66%;大、中專(zhuān)畢業(yè)生占8.86%;吸納農民工占22.5%;殘疾人及其他人員安置占2.65%。以上數據表明，物業(yè)管理作為勞動(dòng)密集型行業(yè)，在擴大就業(yè)方面容量大、覆蓋廣。今后相當長(cháng)一段時(shí)期，隨著(zhù)住宅建設的持續快速發(fā)展以及舊住宅區物業(yè)管理范圍的不斷擴大，物業(yè)管理將保持快速發(fā)展，對增加就業(yè)將進(jìn)一步起到積極的推動(dòng)作用。
三是發(fā)展物業(yè)管理有利于構建和諧社會(huì )。目前，物業(yè)管理已經(jīng)成為社區服務(wù)的重要組成部分。通過(guò)物業(yè)管理與社區建設的協(xié)調發(fā)展，初步形成了具有中國特色的推進(jìn)社區建設的整體合力，既有利于為居民創(chuàng )造良好的居住環(huán)境，也有利于促進(jìn)社區的和諧氛圍與社區精神文明建設。
四是發(fā)展物業(yè)管理有利于維護社會(huì )穩定。物業(yè)管理對公共秩序的維護及協(xié)助政府開(kāi)展安全防范職能的發(fā)揮，在減少刑事發(fā)案率，防止可能發(fā)生的火災、燃氣泄漏、爆炸等惡性事故中起到了重要作用。在去年春節前冰雪災害和“五.一二汶川大地震”降臨之際，物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時(shí)組織人員疏散和秩序維護，公共設施和設備的搶修等，保障了業(yè)主的正常生活。在北京奧運會(huì )期間，物業(yè)服務(wù)企業(yè)做了大量保穩定、促和諧的工作，為奧運會(huì )各項活動(dòng)的順利開(kāi)展作出了貢獻。
在充分認識行業(yè)健康發(fā)展與國計民生密切關(guān)聯(lián)的基礎上，在當前嚴峻的經(jīng)濟形勢和就業(yè)形勢下，如何集合行業(yè)的力量，把政府工作目標與行業(yè)發(fā)展結合起來(lái)，為“保增長(cháng)、保民生、保穩定、促就業(yè)”作出貢獻，是全行業(yè)不可推卸的社會(huì )責任。我們應當從以下方面開(kāi)展工作。
一是認真學(xué)習“兩會(huì )”文件，增強行業(yè)社會(huì )責任感。要組織從業(yè)人員認真學(xué)習溫家寶總理《政府工作報告》，把握當前政治經(jīng)濟形勢，領(lǐng)會(huì )國家大政方針，充分認識物業(yè)管理行業(yè)在“三保一促”中的積極作用，提高全局意識，從擴大內需和拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的高度做好本職工作，推進(jìn)物業(yè)管理的健康發(fā)展。
二是研究經(jīng)濟形勢對行業(yè)的影響，采取有效措施穩定在管項目。在經(jīng)濟不景氣的形勢下，一些地區出現因加工企業(yè)大量倒閉，以及寫(xiě)字樓退租而導致工業(yè)廠(chǎng)房、寫(xiě)字樓空置率升高，業(yè)主要求一定程度的減免物業(yè)服務(wù)費；一些地區因房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，商品房銷(xiāo)售情況不理想而造成物業(yè)服務(wù)企業(yè)已簽約項目不能及時(shí)進(jìn)入管理；還有的地區出現商品房降價(jià)引發(fā)業(yè)主要求退房而導致業(yè)主拒交物業(yè)服務(wù)費等糾紛。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應密切關(guān)注經(jīng)濟動(dòng)蕩狀態(tài)下出現的問(wèn)題，在對自身經(jīng)營(yíng)策略作出適當調整的同時(shí)，要給業(yè)主及時(shí)周到的人文關(guān)懷，以緩解他們的焦慮情緒，促使矛盾的緩和和化解。對一些效益不理想的項目，尤其是中低收入家庭居住的老舊住宅小區，要從為居民生活著(zhù)想，為政府排憂(yōu)解難的“保民生”角度出發(fā)，能堅守的盡量不采取棄管。通過(guò)減少企業(yè)內部管理層次，合并管理處、節能減耗等途徑降低管理成本，并開(kāi)展多種形式的創(chuàng )收以及爭取稅費減免政策等彌補管理經(jīng)費的不足，盡量保持現有的物業(yè)管理覆蓋面，減少整體經(jīng)濟增速下滑帶來(lái)的負面影響。
三是切實(shí)改善服務(wù)質(zhì)量，繼續擴大物業(yè)管理覆蓋面。在當前的形勢下，物業(yè)管理行業(yè)要加大誠信建設力度，進(jìn)一步規范物業(yè)管理市場(chǎng)；物業(yè)服務(wù)企業(yè)要苦練內功、改善服務(wù)品質(zhì)、提高業(yè)主滿(mǎn)意度。應充分抓住房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步回暖、老舊住宅小區整治改造以及農村城市化過(guò)程中推行物業(yè)管理的機遇，大力拓展物業(yè)管理覆蓋面，擴大居民的物業(yè)服務(wù)消費支出，充分發(fā)揮物業(yè)服務(wù)消費在擴大內需、拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)中的作用。
四是積極創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )，適時(shí)抓好人才儲備。面對當前嚴峻的就業(yè)形勢，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要響應政府號召，在維持企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的前提下，力爭做到不裁員、不降薪，并積極為下崗人員和被辭退的農民工創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )。有條件的企業(yè)，要抓住當前人力成本相對較低的時(shí)機，有計劃地招收大中專(zhuān)畢業(yè)生和引進(jìn)人才，加大專(zhuān)業(yè)人才的培訓力度，抓好人才儲備工作，既為改善就業(yè)形勢做出貢獻，也為走出經(jīng)濟低迷后的企業(yè)發(fā)展營(yíng)造條件。
五是努力維護社區穩定，共同構建和諧社會(huì )。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應主動(dòng)加強與業(yè)主委員會(huì )和居民委員會(huì )的協(xié)調配合，積極協(xié)助公安機關(guān)做好物業(yè)管理區域內的安全防范工作，推進(jìn)物業(yè)管理和社區建設的協(xié)調發(fā)展；要妥善處理好與業(yè)主、業(yè)主大會(huì )、建設單位、公用事業(yè)單位和政府職能部門(mén)等相關(guān)主體之間的關(guān)系，努力實(shí)現各方主體在物業(yè)管理活動(dòng)中的和諧、互動(dòng)和共贏(yíng)。
六是加大行業(yè)宣傳力度，樹(shù)立行業(yè)良好形象。在全社會(huì )共同致力于“三保一促”的大背景下，物業(yè)管理受到重視的程度將有所提高。物業(yè)管理行業(yè)應以此為契機，通過(guò)多種渠道，采取各種方法，積極宣傳物業(yè)管理行業(yè)對擴大消費、社會(huì )穩定、增加就業(yè)的積極作用，改變社會(huì )上存在的對物業(yè)管理行業(yè)的偏見(jiàn)和誤解、樹(shù)立行業(yè)形象、提升行業(yè)地位，最大限度爭取全社會(huì )對物業(yè)管理工作的理解和支持。