各盟市住房和城鄉建設局、民政局，滿(mǎn)洲里市、二連浩特市住房和城鄉建設局、民政局：
為深入貫徹落實(shí)《內蒙古自治區物業(yè)管理條例》，規范物業(yè)管理委員會(huì )組建工作，現將《內蒙古自治區物業(yè)管理委員會(huì )組建辦法》印發(fā)給你們，請遵照執行。
內蒙古自治區住房和城鄉建設廳 內蒙古自治區民政廳
2023年9月4日
內蒙古自治區物業(yè)管理委員會(huì )組建辦法
為推進(jìn)和規范內蒙古自治區物業(yè)管理委員會(huì )組建工作，依據《內蒙古自治區物業(yè)管理條例》相關(guān)規定，結合我區實(shí)際，制定本辦法?！?/span>
第一條 自治區行政區域內的住宅物業(yè)管理委員會(huì )組建適用本辦法。其他物業(yè)項目可參照執行。
第二條 物業(yè)管理委員會(huì )依據《內蒙古自治區物業(yè)管理條例》承擔相關(guān)職責，引領(lǐng)業(yè)主提升自治水平，組織業(yè)主共同決定物業(yè)管理事項，推動(dòng)符合條件的物業(yè)管理區域成立業(yè)主大會(huì )、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )。
第三條 自治區住房和城鄉建設主管部門(mén)負責指導、監督管理全區物業(yè)管理委員會(huì )組建工作。
盟市住房和城鄉建設主管部門(mén)負責指導、監督管理本行政區域內物業(yè)管理委員會(huì )組建工作，負責建立健全物業(yè)管理委員會(huì )委員培訓制度。
旗縣（市、區）物業(yè)主管部門(mén)負責對蘇木鄉鎮人民政府、街道辦事處組建物業(yè)管理委員會(huì )工作進(jìn)行具體指導和開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓。
蘇木鄉鎮人民政府、街道辦事處負責組建本轄區內物業(yè)管理委員會(huì )，指導、監督物業(yè)管理委員會(huì )依法履行職責。嘎查村民委員會(huì )、居民委員會(huì )協(xié)助蘇木鄉鎮人民政府、街道辦事處做好相關(guān)工作。
第四條 一個(gè)物業(yè)管理區域組建一個(gè)物業(yè)管理委員會(huì )。
堅持黨建引領(lǐng)，推動(dòng)在物業(yè)管理委員會(huì )中建立黨組織。充分發(fā)揮業(yè)主中的中共黨員、人大代表、政協(xié)委員和社區志愿者在社區治理中的帶頭作用，引導和支持其積極參選物業(yè)管理委員會(huì )委員。
第五條 有下列情形之一的，物業(yè)項目所在地蘇木鄉鎮人民政府、街道辦事處應當組織嘎查村民委員會(huì )、居民委員會(huì )、業(yè)主、物業(yè)使用人依法組建物業(yè)管理委員會(huì )：
?。ㄒ唬┎痪邆涑闪I(yè)主大會(huì )條件的；
?。ǘ┚邆涑闪I(yè)主大會(huì )條件，但因相關(guān)原因影響未能成立的；
?。ㄈ┱匍_(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議后，未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )的；
（四）需要重新選舉業(yè)主委員會(huì )，經(jīng)物業(yè)所在地蘇木鄉鎮人民政府或者街道辦事處指導、協(xié)助后，仍不能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )的。
第六條 符合組建條件的，蘇木鄉鎮人民政府、街道辦事處就物業(yè)管理區域擬組建物業(yè)管理委員會(huì )事項進(jìn)行公告。公告中明確物業(yè)管理委員會(huì )委員的人選要求、報名方式、起始日期等。
公告應當在物業(yè)管理區域內顯著(zhù)位置至少兩處公示。物業(yè)管理區域顯著(zhù)位置是指公告欄、小區出入口、單元門(mén)、電梯轎廂內、客服場(chǎng)所等。公示期限不得少于七日。
第七條 物業(yè)管理委員會(huì )由嘎查村民委員會(huì )、居民委員會(huì )、業(yè)主、物業(yè)使用人代表等三人以上單數組成，其中業(yè)主代表不少于物業(yè)管理委員會(huì )人數的二分之一。
第八條 業(yè)主擔任物業(yè)管理委員會(huì )委員的，應當符合下列條件：
（一）身體健康，具有完全民事行為能力；
（二）擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，遵紀守法；
（三）熱心公益事業(yè)、責任心強、公正廉潔，具有一定組織能力并具備必要的工作時(shí)間；
（四）按照物業(yè)服務(wù)合同約定交納物業(yè)費、不存在欠繳專(zhuān)項維修資金及其他需要業(yè)主共同分擔費用的情況；
（五）本人、配偶及其直系親屬與物業(yè)服務(wù)人無(wú)直接的利益關(guān)系；
（六）未有《內蒙古自治區物業(yè)管理條例》規定的房屋使用禁止規定的行為；
（七）未有法律、法規規定的其他不宜擔任物業(yè)管理委員會(huì )委員的情形。
物業(yè)管理委員會(huì )委員應當符合前款規定的條件，全面履行工作職責，不以權謀私、失職失責。
第九條 物業(yè)管理委員會(huì )委員人選通過(guò)下列方式產(chǎn)生：
?。ㄒ唬└虏榇迕裎瘑T會(huì )、居民委員會(huì )推薦；
?。ǘ└虏榇澹ㄉ鐓^）黨組織推薦；
?。ㄈI(yè)主自薦或者聯(lián)名推薦。
其中自薦、推薦的人選人數應當為物業(yè)管理委員會(huì )總人數的兩倍以?xún)?。?lián)名業(yè)主應當不少于十人。推薦人選應當經(jīng)本人同意。
公示截止日后七日內，蘇木鄉鎮人民政府、街道辦事處組織嘎查村民委員會(huì )、居民委員會(huì )根據人選自薦、推薦情況，確定物業(yè)管理委員會(huì )委員名單。其中，物業(yè)管理委員會(huì )主任由嘎查村民委員會(huì )、居民委員會(huì )代表?yè)?，副主任由嘎查村民委員會(huì )、居民委員會(huì )指定一名業(yè)主代表?yè)巍?/span>
第十條 物業(yè)管理委員會(huì )委員名單確定后，蘇木鄉鎮人民政府、街道辦事處應當將委員姓名、職業(yè)、住址等情況在物業(yè)管理區域內顯著(zhù)位置至少兩處公示，公示期限不得少于七日。如有異議的，應書(shū)面向蘇木鄉鎮人民政府、街道辦事處提出，蘇木鄉鎮人民政府、街道辦事處應當在五日內完成核查，并將核查結果在物業(yè)管理區域內顯著(zhù)位置公示。
公示期滿(mǎn)無(wú)異議或者經(jīng)核查異議不成立的，物業(yè)管理委員會(huì )自公示期滿(mǎn)之日或者核查結果公示之日起正式成立。
第十一條 物業(yè)管理委員會(huì )成立后，由蘇木鄉鎮人民政府、街道辦事處自行備案，并將組建公告、嘎查村（居）民委員會(huì )代表推薦表、業(yè)主聯(lián)名推薦表、業(yè)主自薦表、組成人員情況公示及異議核查等材料存檔。
物業(yè)管理委員會(huì )持蘇木鄉鎮人民政府、街道辦事處出具的備案表和印章刻制證明，向公安機關(guān)申請刻制物業(yè)管理委員會(huì )印章。物業(yè)管理委員會(huì )印章印文中應當包含名稱(chēng)和屆別。
物業(yè)管理委員會(huì )主任負責保管物業(yè)管理委員會(huì )印章，并建立印章管理使用制度。
蘇木鄉鎮人民政府、街道辦事處應當將備案情況及時(shí)書(shū)面告知所在地物業(yè)主管部門(mén)。
第十二條 物業(yè)管理委員會(huì )負責組織業(yè)主共同決定物業(yè)管理事項，接受蘇木鄉鎮人民政府、街道辦事處、社區黨組織、嘎查村民委員會(huì )、居民委員會(huì )的指導和監督，接受業(yè)主監督。組織業(yè)主履行下列職責：
（一）推動(dòng)符合條件的物業(yè)管理區域成立業(yè)主大會(huì )、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )；
（二）召集業(yè)主大會(huì )會(huì )議或者全體業(yè)主會(huì )議，報告年度物業(yè)管理的實(shí)施情況和物業(yè)管理委員會(huì )履職情況；
（三）組織業(yè)主選聘、解聘物業(yè)服務(wù)人，確定或者調整物業(yè)服務(wù)方式、服務(wù)內容、服務(wù)標準和服務(wù)價(jià)格，代表業(yè)主與物業(yè)服務(wù)人簽訂物業(yè)服務(wù)合同，與解聘的物業(yè)服務(wù)人進(jìn)行交接；
（四）組織業(yè)主決定共用部分的經(jīng)營(yíng)方式，擬定共有部分、共有資金使用與管理辦法；
（五）組織維修資金的使用以及維修資金的補交、續交；
（六）及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議，監督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)人履行物業(yè)服務(wù)合同，督促物業(yè)服務(wù)人對物業(yè)服務(wù)中存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，督促業(yè)主交納物業(yè)費；
（七）協(xié)調解決因物業(yè)使用、維護和管理產(chǎn)生的糾紛；
（八）組織業(yè)主制定或者修改管理規約、議事規則，監督管理規約的實(shí)施，對業(yè)主、物業(yè)使用人違反管理規約的行為進(jìn)行制止；
（九）制作和保管會(huì )議記錄、共有部分的檔案、會(huì )計憑證和賬簿、財務(wù)報表等有關(guān)文件；
（十）定期向業(yè)主通報工作情況；
（十一）在物業(yè)管理區域內配合行政執法機關(guān)開(kāi)展執法工作；
（十二）配合、支持嘎查村民委員會(huì )、居民委員會(huì )依法履行職責，并接受其指導和監督；
（十三）業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主共同決定賦予的其他職責。
第十三條 物業(yè)管理委員會(huì )會(huì )議分為定期會(huì )議和臨時(shí)會(huì )議。定期會(huì )議原則上至少每?jì)蓚€(gè)月召開(kāi)一次。經(jīng)物業(yè)管理委員會(huì )主任或者物業(yè)管理委員會(huì )三分之一以上委員提議，可以召開(kāi)物業(yè)管理委員會(huì )臨時(shí)會(huì )議。
物業(yè)管理委員會(huì )會(huì )議由主任召集和主持，主任因故不能履行職責，可以委托副主任召集和主持，三分之一以上委員提出召開(kāi)物業(yè)管理委員會(huì )會(huì )議的，主任應當組織召開(kāi)會(huì )議。
物業(yè)管理委員會(huì )會(huì )議應當有過(guò)半數委員且過(guò)半數業(yè)主代表委員參加。業(yè)主代表委員不能委托他人參加會(huì )議。
物業(yè)管理委員會(huì )作出的決定應當經(jīng)過(guò)半數委員簽字同意。會(huì )議結束后三日內，物業(yè)管理委員會(huì )應當將會(huì )議情況以及確定事項在物業(yè)管理區域內顯著(zhù)位置公示，公示期限不得少于七日。
物業(yè)管理委員會(huì )全體成員有同等表決權。
物業(yè)管理委員會(huì )對于需要業(yè)主共同決定的事項不得擅自作出決定。
第十四條 物業(yè)管理委員會(huì )委員有下列情形之一的，委員資格自情形發(fā)生之日起自然終止，由物業(yè)管理委員會(huì )向業(yè)主公示，并應當在三十日內向蘇木鄉鎮人民政府、街道辦事處辦理變更備案手續：
（一）以書(shū)面形式向物業(yè)管理委員會(huì )提出辭職；
（二）業(yè)主代表不再是本物業(yè)管理區域內業(yè)主的；
（三）嘎查村民委員會(huì )、居民委員會(huì )代表因工作崗位調整，不能繼續擔任的；
（四）因健康等原因無(wú)法履行職責且未提出辭職；
（五）拒不召集、拒不參加或者阻撓召開(kāi)物業(yè)管理委員會(huì )會(huì )議的；
（六） 法律、法規以及管理規約規定的其他情形；
物業(yè)管理委員會(huì )委員一年內累計缺席物業(yè)管理委員會(huì )會(huì )議總次數一半以上，或者不再符合本辦法規定的委員條件的，物業(yè)管理委員會(huì )應當提請蘇木鄉鎮人民政府、街道辦事處依法終止其委員資格。違反法律、法規規定的情形，按照相關(guān)規定處理。
物業(yè)管理委員會(huì )委員應當自資格終止之日起五日內將其保管的有關(guān)財務(wù)賬簿憑證、檔案等文件資料、印章以及其他屬于全體業(yè)主所有的財物移交給物業(yè)管理委員會(huì )。
第十五條 物業(yè)管理委員會(huì )委員發(fā)生缺額的，由蘇木鄉鎮人民政府或者街道辦事處按照本辦法的有關(guān)規定及時(shí)進(jìn)行補充。
第十六條 物業(yè)管理委員會(huì )相關(guān)工作經(jīng)費及委員津貼由業(yè)主承擔的，應當由全體業(yè)主依法共同決定。相關(guān)收支情況應當在物業(yè)管理區域顯著(zhù)位置進(jìn)行公示，每年不少于二次，每次公示期不少于十日。
第十七條 物業(yè)管理委員會(huì )的任期一般不超過(guò)三年。期滿(mǎn)仍未推動(dòng)成立業(yè)主大會(huì )、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )的，由蘇木鄉鎮人民政府、街道辦事處重新組建物業(yè)管理委員會(huì )。
第十八條 物業(yè)管理委員會(huì )自業(yè)主大會(huì )依法選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )之日起停止履行職責，并與業(yè)主委員會(huì )辦理移交手續后解散；因物業(yè)管理區域調整、房屋滅失等其他客觀(guān)原因致使物業(yè)管理委員會(huì )無(wú)法存續的，蘇木鄉鎮人民政府或者街道辦事處應當在三十日內解散物業(yè)管理委員會(huì )。
物業(yè)管理委員會(huì )重新組建或解散后，蘇木鄉鎮人民政府或者街道辦事處應當收回物業(yè)管理委員會(huì )印章，并在物業(yè)管理區域內顯著(zhù)位置公示。
第十九條 物業(yè)管理委員會(huì )應當依法履行職責，不得作出與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的決定，不得從事與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng)。蘇木鄉鎮人民政府、街道辦事處對物業(yè)管理委員會(huì )作出的違反法律、法規、業(yè)主大會(huì )議事規則、管理規約等規定的，應當責令限期改正或者撤銷(xiāo)其決定，并通告全體業(yè)主。
物業(yè)管理委員會(huì )作出的決定侵害業(yè)主合法權益的，受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷(xiāo)。
第二十條 本辦法自2023年10月15日起實(shí)施。
附件：1.物業(yè)管理委員會(huì )組建工作流程
2.關(guān)于物業(yè)管理區域組建物業(yè)管理委員會(huì )的公告
3.蘇木鄉鎮人民政府（街道辦事處）物業(yè)管理區域物業(yè)管理委員會(huì )委員人選自薦表
4.蘇木鄉鎮人民政府（街道辦事處）物業(yè)管理區域物業(yè)管理委員會(huì )委員人選嘎查村民（居民）委員會(huì )或社區推薦表
5.蘇木鄉鎮人民政府（街道辦事處）物業(yè)管理區域物業(yè)管理委員會(huì )委員人選聯(lián)名推薦表
6.物業(yè)管理區域物業(yè)管理委員會(huì )組成人員情況公示
7.物業(yè)管理委員會(huì )成立證明
8.印章刻制證明