湖北省應城市積極開(kāi)展老舊小區改造。圖為湖北省2023年城鎮老舊小區改造集中開(kāi)工活動(dòng)應城分會(huì )場(chǎng)。
文/劉奮
月圓小區始建于1995年4月，建筑面積29.46萬(wàn)㎡，共110棟2490戶(hù)。該小區建成年代早、面積范圍廣、居住人口多，基礎設施差、消防隱患多，業(yè)主改造意愿強烈，被湖北省應城市委市政府列為2023年舊改小區項目之一。
湖北省應城市和立物業(yè)管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)和立物業(yè))黨支部以老舊小區改造為契機，積極參與老舊小區“樓道革命、環(huán)境革命、管理革命”，群眾的幸福感、獲得感、安全感顯著(zhù)提升。
堅持以人民為中心，消除安全隱患
一是領(lǐng)會(huì )精神添動(dòng)力。和立物業(yè)多次組織月圓小區改造前期專(zhuān)題學(xué)習會(huì )議，將舊改小區“樓道革命、環(huán)境革命、管理革命”三大革命落實(shí)到實(shí)際工作中，統籌推進(jìn)。一方面，和立物業(yè)做到早部署、早動(dòng)員、早宣傳。2022年9月初，在小區入口處、樓棟單元前等醒目位置拉掛橫幅10條，設置政策咨詢(xún)電話(huà)2部，開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄8處，張貼舊改方案和設計圖50余張;另一方面，建立小區舊改紅色宣傳隊，每天在小區人員集中處宣傳共同締造理念，同時(shí)積極入戶(hù)開(kāi)展“零距離”宣傳“五城同創(chuàng )”要求和舊改相關(guān)政策及占用通道存在的安全隱患，提升思想覺(jué)悟。
二是明確職責激活力。和立物業(yè)堅持以紅色物業(yè)為引領(lǐng)，切實(shí)引導群眾、宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾，組織群眾積極參與到小區改造事務(wù)中來(lái)。和立物業(yè)提前摸清小區違建、樓道亂堆亂放基本情況，建立班子責任臺賬，做到情況熟、底數清、臺賬明。
三是多措除患提效力。和立物業(yè)通過(guò)張貼拆違通知、宣講改造政策、發(fā)放限期整改清單等舉措破解長(cháng)期占用樓道、見(jiàn)空占用樓道、強行占用樓道等多年一直未清除和拆除的難題，徹底消除樓道安全隱患，為加裝電梯打下了堅實(shí)的基礎。
截至目前，小區已加裝電梯2部，正在進(jìn)行安裝施工的電梯達3部，有意向安裝的電梯達7部，業(yè)主主動(dòng)拆違23處，清理亂堆亂放117處，和立物業(yè)聯(lián)合社區、城管等部門(mén)合力拆違12處，大力營(yíng)造小區清障拆違氛圍，業(yè)主的安全感、舒適度不斷增強。
廣泛征求意見(jiàn)，打造舊改示范項目
一是多途徑征求意見(jiàn)。2022年底，和立物業(yè)聯(lián)合社區、舊改專(zhuān)班分小區召開(kāi)屋場(chǎng)院子會(huì )10余次，集中召開(kāi)大型屋場(chǎng)院子會(huì )2次，發(fā)放致業(yè)主一封信和征求意見(jiàn)表3000余張，共收到加裝電梯、落實(shí)電改、大樹(shù)移栽、增設停車(chē)棚、安裝充電樁、規劃停車(chē)位、建設幸福食堂與托幼所、適老化改造等小區改造意見(jiàn)建議10大類(lèi)31條。同時(shí)，最大程度提高業(yè)主對舊改工作的知曉率和參與度，讓業(yè)主全過(guò)程參與小區環(huán)境改造。
二是多輪次優(yōu)化舊改方案。小區舊改規劃設計方案堅持體現改造為民、服務(wù)利民的理念，融入新元素，按照標準高、設計新、功能全、受眾多等完整社區要求，反復征求業(yè)主意見(jiàn)建議，不斷修改、完善、優(yōu)化小區基礎設施改造設計方案，將原物業(yè)服務(wù)大廳改造擴建至650?左右，合理布局一老一小休閑活動(dòng)空間，一體化打造多功能物業(yè)服務(wù)大廳，做到超前規劃設計，全要素綜合意見(jiàn)，多角度面向受眾，切實(shí)把為民、便民、惠民的好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。
三是多舉措打造示范項目。2023年2月初，湖北省住房和城鄉建設廳全省老舊小區改造啟動(dòng)儀式分會(huì )場(chǎng)在應城市月圓小區召開(kāi)，吹響了應城舊改工作在全省必爭一流、縣市必定樣板的沖鋒號。
小區改造按照“人居環(huán)境得到明顯改善，群眾幸福生活指數得到明顯提升”的總體目標，著(zhù)力以加裝充電樁、便民站和適老化改造為重點(diǎn)，在月圓小區設置汽車(chē)充電樁149個(gè)，適老化設施6處，全面補齊和提升配套設施不足的短板。和立物業(yè)、舊改專(zhuān)班、施工企業(yè)將傾全力把月圓小區改造工程打造成精品工程、優(yōu)質(zhì)工程、示范樣板工程。
在施工過(guò)程中，和立物業(yè)黨支部設立舊改三方(物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區、施工單位)聯(lián)動(dòng)服務(wù)點(diǎn)，選派黨性強、覺(jué)悟高、政策熟、業(yè)務(wù)精的人員進(jìn)駐，明確職責分工，值班人員每天負責登記來(lái)人來(lái)訪(fǎng)對改造工作的意見(jiàn)建議，并做好問(wèn)題解答、矛盾調解和意見(jiàn)匯總上報等工作。
和立物業(yè)在管項目月圓小區加裝電梯
全方位聚集合力，共享共建舊改成果
和立物業(yè)積極推動(dòng)“黨建+物業(yè)，支部+小區，黨員+樓棟”服務(wù)模式，發(fā)揮黨員模范帶頭作用，完善紅色驛站便民服務(wù)點(diǎn)，進(jìn)駐調解小組。通過(guò)“二長(cháng)一員”(樓棟長(cháng)、警務(wù)長(cháng)、網(wǎng)格員)、居民公約進(jìn)樓棟等制度，督促業(yè)主黨員亮身份比服務(wù)。通過(guò)小區黨員群、業(yè)主微信群等平臺，方便黨員、居民隨時(shí)隨地咨詢(xún)政策、辦理事務(wù)，實(shí)現小區服務(wù)一點(diǎn)通，打造智慧服務(wù)型小區，實(shí)現成果共享。
一是黨建引領(lǐng)強責任。和立物業(yè)堅持黨建引領(lǐng)，黨支部落實(shí)“黨建+主題黨日+主題教育”模式，抓好“三會(huì )一課”等制度，加強黨員日常教育管理，充分發(fā)揮紅色物業(yè)黨員牽頭示范作用，按照一個(gè)村成立一個(gè)黨小組，一名支委包一個(gè)小區，一名黨員志愿者聯(lián)系一個(gè)樓棟的服務(wù)模式，構建三級責任體系，帶動(dòng)小區網(wǎng)格員、志愿者、業(yè)主黨員參與小區管理，堅持上下聯(lián)動(dòng)，互動(dòng)交流，著(zhù)力為業(yè)主打造安心、舒心、放心的宜居環(huán)境。
二是多方聯(lián)動(dòng)優(yōu)服務(wù)。積極探索“辦事處+社區+業(yè)委會(huì )+業(yè)主代表+物業(yè)公司+志愿者”多方聯(lián)動(dòng)協(xié)商議事機制，用心用情用力解決好業(yè)主的急難愁盼問(wèn)題。一方面，和立物業(yè)積極引導業(yè)主和志愿者全過(guò)程、全環(huán)節、全事務(wù)參與監督和管理小區事務(wù)，實(shí)施齊管共治。另一方面，業(yè)委會(huì )和業(yè)主代表主動(dòng)監督小區環(huán)境衛生、安全管理、門(mén)衛值守等，多方聯(lián)動(dòng)促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)為小區居民提供精準化、精細化的服務(wù)。
三是健全機制管長(cháng)效。不斷建立和完善“社區+業(yè)委會(huì )+物業(yè)公司+志愿者”等聯(lián)席工作會(huì )議制度、議事會(huì )議制度、矛盾調解制度、物業(yè)服務(wù)回訪(fǎng)制度、應急處置制度、評價(jià)考核等制度機制，積極組織業(yè)主為小區開(kāi)展志愿巡邏、義務(wù)維修、免費助學(xué)、鄰里關(guān)愛(ài)等活動(dòng)，建立周議事、月評價(jià)、季通報、年度考核的長(cháng)效管理辦法，促進(jìn)舊改小區物業(yè)服務(wù)常態(tài)化、規范化、標準化。
和立物業(yè)黨支部將進(jìn)一步探索服務(wù)功能，堅持黨建引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)，開(kāi)展“物業(yè)服務(wù)+維修服務(wù)”“物業(yè)服務(wù)+養老服務(wù)”“物業(yè)服務(wù)+家政服務(wù)”等業(yè)務(wù)，全方位拓展服務(wù)范圍，在小區安裝智能快遞柜，全面打通服務(wù)群眾最后“一百米”，全力構建基層社會(huì )治理新格局。
當前，月圓小區機器轟鳴，渣土車(chē)、清運車(chē)、攪拌車(chē)來(lái)回穿梭，施工人員忙著(zhù)放線(xiàn)、清溝、鋪磚等工序，每天都會(huì )有熱心業(yè)主主動(dòng)與和立物業(yè)一起參與到舊改工作中，監督、管理舊改工程質(zhì)量、文明施工、環(huán)境衛生等事務(wù)。截至4月中旬，月圓小區的舊改工作已完成工程總量的50%，預計6月份將全面完成施工任務(wù)并快速推進(jìn)完整社區示范點(diǎn)建設。（原載于《中國物業(yè)管理》雜志2023年第6期）
作者單位：湖北省應城市和立物業(yè)管理有限公司