3年之內,深圳所有住宅小區都要成立業(yè)主委員會(huì )!記者獲悉,深圳市住房和建設局關(guān)于推進(jìn)住宅小區業(yè)主委員會(huì )三年全覆蓋的通知,已于近日下發(fā)。
文件指出,深圳各區住建局要在堅持“支部建在小區上”的基礎上,推動(dòng)符合條件的小區實(shí)現業(yè)主委員會(huì )應建盡建,用3年時(shí)間,完成全市住宅小區業(yè)委會(huì )的全覆蓋。
文件指出,要指導街道辦事處核對已成立的業(yè)委會(huì )信息,確定目前未成立業(yè)委會(huì )的住宅小區在3年內擬成立業(yè)委會(huì )的時(shí)間節點(diǎn),以此設立本轄區業(yè)委會(huì )成立率年度目標,逐步實(shí)現2024年底全市住宅小區業(yè)委會(huì )覆蓋率100%。
讀創(chuàng )/深圳商報推出過(guò)多篇有關(guān)深圳小區業(yè)委會(huì )情況的重磅報道。針對上海等兄弟城市有九成小區成立業(yè)委會(huì )、深圳只有兩成小區成立業(yè)委會(huì )的現狀,2021年8月,讀創(chuàng )/深圳商報采訪(fǎng)了多方人士,一連推出了三篇調查報道,反映相關(guān)情況。
按照最新實(shí)施的民法典第二百七十八條規定,“業(yè)主共同決定事項,應當由專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數占比三分之二以上的業(yè)主參與表決?!庇捎陔p三分之二的門(mén)檻相對較高,2021年以來(lái),深圳多個(gè)小區業(yè)委會(huì )改選失敗,部分想申請成立業(yè)委會(huì )的小區則望而卻步。
面對業(yè)委會(huì )成立過(guò)程中面臨的一些具體問(wèn)題,各方積極獻言獻策,尋求解決之道。據了解,2021年6月,深圳市住建局舉行了《深圳市業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )指導規則(修訂征求意見(jiàn)稿)》聽(tīng)證會(huì ),有8名代表參加。深圳市住建局在其官網(wǎng)公布了相關(guān)聽(tīng)證報告。
對于《指導規則》如何進(jìn)一步規范業(yè)委會(huì )選舉工作程序,聽(tīng)證代表提出了以下意見(jiàn):一、明確綁定微信投票的或紙票送達的,逾期沒(méi)有進(jìn)行投票的,按“參會(huì )”棄權計算;二、屬于公司房產(chǎn)的,公司不授權進(jìn)行投票的,按“參會(huì )”棄權計算,或者在《議事規則》中進(jìn)行約定;三是業(yè)委會(huì )的選舉、罷免、換屆等過(guò)程形成流程圖。
深圳市住建局公布了意見(jiàn)采納情況:第一項建議,將研究合適途徑:為有利于達到參會(huì )門(mén)檻,正在研究按照民法典要求,引導綁定了微信身份的業(yè)主自愿簽署收到閱讀會(huì )議議題算“參會(huì )”和默認從眾協(xié)議;第二項建議,解釋?zhuān)簶I(yè)主參與業(yè)主大會(huì )表決屬于積極行為,“沉默”的意思表示不能夠由業(yè)主大會(huì )議事規則來(lái)約定,有剝奪業(yè)主權利之嫌且無(wú)法律依據支撐;第三項意見(jiàn),采納,將在編制相關(guān)示范文本時(shí)予以考慮。
20日傍晚,一直關(guān)注深圳住宅小區業(yè)委會(huì )成立情況的廣東卓建律師事務(wù)所許懌濱律師接受了記者采訪(fǎng),他表示,“深圳市住房和建設局關(guān)于推進(jìn)住宅小區業(yè)主委員會(huì )三年全覆蓋的通知”是一份意義非凡的重磅文件,將會(huì )深刻影響深圳社區的基層治理,文件中的諸多表述令人耳目一新。他表示,上海、北京等城市業(yè)委會(huì )覆蓋率高,與政府部門(mén)的推動(dòng)密不可分,深圳住建部門(mén)的這份文件,很大程度將補齊短板,值得充分肯定。(深圳商報記者 舒桂林)