2021年10月11日下午，由中國物業(yè)管理協(xié)會(huì )主辦、上海交通大學(xué)住房與城鄉建設研究中心承辦、上海德律風(fēng)置業(yè)有限公司協(xié)辦的“物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展居家社區養老服務(wù)試點(diǎn)方案及其實(shí)施研究”課題中期研討會(huì )于上海市成功舉行。
會(huì )議采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的形式，中國物業(yè)管理協(xié)會(huì )秘書(shū)處的領(lǐng)導和工作人員、上海市物業(yè)管理職能部門(mén)的前負責人、上海市物業(yè)管理協(xié)會(huì )、學(xué)界與業(yè)界的十余位專(zhuān)家學(xué)者、從業(yè)人員在線(xiàn)下現場(chǎng)參與了研討，各地試點(diǎn)項目的負責人以及各地試點(diǎn)項目跟進(jìn)研究團隊等數十位定向特邀的聽(tīng)眾則在線(xiàn)上聆聽(tīng)了會(huì )議并參與交流。
上海交通大學(xué)住房與城鄉建設研究中心主任、國際與公共事務(wù)學(xué)院及中國城市治理研究院教授陳杰在線(xiàn)下會(huì )場(chǎng)主持本次研討會(huì )，向出席會(huì )議的各位嘉賓表示了誠摯的歡迎。
中國物業(yè)管理協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)劉寅坤首先在線(xiàn)上致開(kāi)場(chǎng)辭，簡(jiǎn)要介紹了與會(huì )的專(zhuān)家學(xué)者，并對此次研討會(huì )的目的與目標做了說(shuō)明。上海德律風(fēng)置業(yè)有限公司黨委書(shū)記兼總經(jīng)理陳敏隨后在線(xiàn)下會(huì )場(chǎng)做了開(kāi)場(chǎng)致辭，對與會(huì )專(zhuān)家學(xué)者表示歡迎，并代表上海德律風(fēng)置業(yè)有限公司對“物業(yè)服務(wù)+養老服務(wù)”未來(lái)的融合發(fā)展表達了高度期待。
陳杰教授在會(huì )上以《“物業(yè)+養老”試點(diǎn)的進(jìn)展評估、實(shí)施難點(diǎn)與對策建議》為題進(jìn)行了主題報告，報告從政策演變歷程、戰略意義、試點(diǎn)進(jìn)展、難點(diǎn)分析和對策建議五個(gè)方面展開(kāi)。
首先，陳杰教授對“物業(yè)+養老”政策的歷史脈絡(luò )進(jìn)行了系統的剖析，指出最早2007年就有相關(guān)的案例實(shí)踐，并很快有相關(guān)研究，是物業(yè)服務(wù)企業(yè)與行業(yè)協(xié)會(huì )、專(zhuān)家學(xué)者等共同推動(dòng)了“物業(yè)+養老”進(jìn)入國家政策議程。而“物業(yè)+養老”具有多方面的重要現實(shí)價(jià)值，既有增進(jìn)普惠性養老服務(wù)覆蓋面擴大的社會(huì )價(jià)值，又有促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)轉型升級的經(jīng)濟價(jià)值和產(chǎn)業(yè)價(jià)值，這是其能引起國家決策者重視、認可并進(jìn)入政策制定進(jìn)程的根本原因。
陳杰教授介紹了試點(diǎn)工作的概況和進(jìn)展情況，包括每個(gè)試點(diǎn)城市的對接研究團隊。他結合實(shí)地調研、相關(guān)資料和試點(diǎn)項目方提交材料，認為目前試點(diǎn)項目雖都已取得一定的進(jìn)展，但都還存在著(zhù)服務(wù)內容不豐富、服務(wù)主體未明晰、服務(wù)能力待提高、服務(wù)模式未清晰等普遍性的問(wèn)題。他因此歸納總結出了試點(diǎn)工作中出現的核心難點(diǎn)——場(chǎng)地缺自主、業(yè)務(wù)無(wú)授權、業(yè)主認同低、服務(wù)能力弱、運營(yíng)模式不明、政府支持缺失等，并分析了這些痛點(diǎn)出現的根源，一是企業(yè)的盈利性要求與養老服務(wù)的公益性普惠性之間的性質(zhì)矛盾，二是物業(yè)服務(wù)企業(yè)能力與養老服務(wù)專(zhuān)業(yè)性要求之間的供需矛盾，三是物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主群體在現行社區治理結構下的利益矛盾。
最后，針對以上痛點(diǎn)，陳杰教授也提出了相應的對策建議。他認為，推進(jìn)“物業(yè)+養老”落地要本著(zhù)循序漸進(jìn)的原則，尊重需求差異化和各地實(shí)施條件的差異性，展現多種潛在的可能性，鼓勵供給模式多樣化和持續創(chuàng )新，與智慧物業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展與治理的數字化智慧化轉型緊密結合，并強調與社區養老機構養老及其他養老方式形成互補而不是替代，并成為積極應對人口老齡化國家戰略的組成部分。在更高的戰略上，要與物業(yè)服務(wù)行業(yè)轉型升級、物業(yè)服務(wù)運營(yíng)模式變革、“物業(yè)+生活”的推進(jìn)緊密結合，與基層社區治理模式變革共同前行。
會(huì )上中國物業(yè)管理協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)劉寅坤、上海市物業(yè)管理事務(wù)中心原主任馬浩元、上海市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)潘國強、資深物業(yè)管理研究專(zhuān)家張年、上海德律風(fēng)置業(yè)黨委書(shū)記兼總經(jīng)理陳敏、上海天寶養老院院長(cháng)陳燕進(jìn)行發(fā)言。
中國物協(xié)劉寅坤副秘書(shū)長(cháng)對上海交大課題組的工作表示了認可，提出下一步試點(diǎn)工作安排的建議。課題組要深入試點(diǎn)項目一線(xiàn)，了解試點(diǎn)工作開(kāi)展情況，關(guān)注試點(diǎn)項目服務(wù)內容、服務(wù)模式、服務(wù)效果等相關(guān)情況。進(jìn)一步收集各項目經(jīng)驗和創(chuàng )新做法，按照試點(diǎn)工作要求，持續優(yōu)化、完善課題內容。同時(shí)也希望各試點(diǎn)項目加快工作進(jìn)度，開(kāi)展試點(diǎn)評估工作，為最終取得試點(diǎn)良好成效共同努力。
上海市物業(yè)管理事務(wù)中心原主任馬浩元表示，“物業(yè)+養老”是挑戰也是機遇，目前相關(guān)的政策具有吸引力和推動(dòng)力，但這一模式的推動(dòng)還需要依托地方政府和黨委的引領(lǐng)，需要政府、黨委、社區、企業(yè)和社會(huì )各方各主體的支持與協(xié)同。提出下一步應注重養老信息平臺的建設，加強法律保障，發(fā)揮典型案例的引導作用。他特別強調，試點(diǎn)能否形成幾個(gè)成功案例很關(guān)鍵，“榜樣的力量是無(wú)窮的”。
上海市房管局物業(yè)管理處原處長(cháng)，復旦大學(xué)城市發(fā)展研究院中國城鎮化研究中心張年先生，分享了自己在此次參觀(guān)考察總結出的8個(gè)天寶養老院的特點(diǎn)：標識管理、色彩管理、保護隱私、康養功能、沉浸管理、懷舊風(fēng)格、服務(wù)智能、結合黨建，這些特點(diǎn)都非常值得學(xué)習。同時(shí)建議課題組從政策背景、理論依據、成功案例展示、問(wèn)題分析等方向深化研究。
上海市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)潘國強認為，“物業(yè)+養老”可遇不可求，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應更多地考慮從居家層面加入養老服務(wù)。同時(shí)分享了上海市嘉定區惠樂(lè )居家養老服務(wù)中心的案例，分析了惠樂(lè )運營(yíng)中出現的問(wèn)題，如人員培訓費用緊缺、主管部門(mén)關(guān)注度不高以及業(yè)主缺乏信任等。
上海德律風(fēng)置業(yè)有限公司黨委書(shū)記兼總經(jīng)理陳敏認為，物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展養老服務(wù)是偶然也是必然，是物企追求更長(cháng)遠發(fā)展需要考慮的一種轉型模式。養老產(chǎn)業(yè)既是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，也是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在開(kāi)展養老服務(wù)的過(guò)程中應該埋頭服務(wù)模式，鉆研管理模式，探索盈利模式。
陳燕院長(cháng)基于自己對天寶養老院的運營(yíng)管理經(jīng)驗表達了自己的看法，她認為養老機構應打造自己的品牌，“物業(yè)+養老”可以從設施保養、餐飲服務(wù)、房屋置換這三個(gè)板塊入手開(kāi)展。
會(huì )議的最后，陳杰教授對交流討論的成果進(jìn)行了總結。物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展居家社區養老服務(wù)有助于讓我國逐步加深的老齡社會(huì )面臨的巨大照護服務(wù)缺口得到填補，更是加快推進(jìn)養老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要創(chuàng )新舉措，本次研討會(huì )對“物業(yè)+養老”政策試點(diǎn)工作進(jìn)行了階段性的評估和討論，分析診斷了試點(diǎn)的實(shí)施進(jìn)展情況，為下一階段的試點(diǎn)工作提出了指導性的優(yōu)化建議，產(chǎn)生了積極的業(yè)界與社會(huì )影響。