自國務(wù)院取消物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)核定行政許可以來(lái)，物業(yè)服務(wù)行業(yè)準入門(mén)檻進(jìn)一步降低，市場(chǎng)競爭日趨激烈。在帶給行業(yè)發(fā)展活力的同時(shí)，市場(chǎng)主體良莠不齊、質(zhì)價(jià)不符的問(wèn)題也考驗著(zhù)行政部門(mén)的監管智慧。廣州市堅決貫徹落實(shí)國務(wù)院行政審批制度改革要求，守正創(chuàng )新、先行先試，逐步構建了全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理制度體系，實(shí)現了物業(yè)管理行政監管從事前審批到事中、事后監管的轉變，持續推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。
制定信用管理規則
2018年5月，廣州市住房城鄉建設局在全國率先出臺了《廣州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理暫行辦法》，通過(guò)跨部門(mén)信息共享，引入社會(huì )公眾參與，對企業(yè)服務(wù)實(shí)行部門(mén)聯(lián)合激勵懲戒。對于有嚴重失信行為的物業(yè)服務(wù)企業(yè)列為重點(diǎn)關(guān)注單位，加大檢查頻率。自此，以物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理為核心的物業(yè)管理監管體系初現模型。2021年8月，暫行辦法的2.0升級版《廣州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理辦法》出臺。在總結3年實(shí)踐經(jīng)驗的基礎上，辦法進(jìn)一步明確了企業(yè)信用信息的采集范圍，確保所有信用信息均由市、區住建部門(mén)等相關(guān)部門(mén)在依法履職過(guò)程中產(chǎn)生獲??；建立了企業(yè)信用檔案及信用信息公示制度，公眾可以通過(guò)廣州市住房城鄉建局官網(wǎng)查詢(xún)企業(yè)的守信、失信、在管物業(yè)項目等信息，強化公眾參與監督；完善了信用信息異議處理、失信信用修復程序，以此鼓勵企業(yè)主動(dòng)糾錯，提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量水平。
構建信用管理系統
與“定規則”同步，廣州市住房城鄉建設局以科技助力，精準研發(fā)廣州市物業(yè)管理信用系統，并與先期建設的業(yè)主決策電子投票系統、物業(yè)管理信息系統三大模塊構建成全市物業(yè)管理信息平臺。該平臺依托物業(yè)服務(wù)項目、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主投票決策、職能行政監管、物業(yè)管理專(zhuān)家、行業(yè)協(xié)會(huì )組織等大量數據支撐，為物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用監管打下堅實(shí)基礎。截至目前，已完成3463個(gè)住宅小區電子投票數據庫建設，實(shí)現人臉識別等方式綁定業(yè)主身份的技術(shù)迭代、簡(jiǎn)化表決流程。全市96萬(wàn)人次業(yè)主利用電子投票方式參與小區管理決策。已完成1330家企業(yè)信息、5319條項目信息、976家物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用承諾書(shū)數據入庫。實(shí)現全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用信息的長(cháng)期公開(kāi)，累計公布30家物業(yè)服務(wù)企業(yè)失信行為，有效推動(dòng)了物業(yè)服務(wù)行業(yè)自律和健康發(fā)展。在研發(fā)應用“硬系統”的同時(shí)，注重構建跨層級、跨部門(mén)的“軟系統”。即以由市領(lǐng)導任召集人的全市物業(yè)管理聯(lián)席會(huì )議為抓手，構建了住房城鄉建設、城市管理綜合執法、公安、規劃自然資源、消防、市場(chǎng)監管、發(fā)展改革等25個(gè)職能部門(mén)，市、區、鎮街、村居四級聯(lián)動(dòng)、齊抓共治的物業(yè)管理行政監管格局，為落實(shí)物業(yè)服務(wù)信用管理守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒提供了有力保障。
開(kāi)展信用分等定級
按照發(fā)揮物業(yè)服務(wù)行業(yè)組織自律作用加強事中事后監管的指導思想，《廣州市物業(yè)管理條例》明確由物業(yè)服務(wù)行業(yè)開(kāi)展行業(yè)自律，廣州市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展企業(yè)誠信評價(jià)工作。行業(yè)協(xié)會(huì )制定了《廣州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評價(jià)制度》，從多個(gè)維度對會(huì )員單位進(jìn)行評價(jià)，得出物業(yè)企業(yè)信用等級評價(jià)綜合總分排名，并根據排名確定5A、4A、3A三個(gè)信用等級。分等定級結果向社會(huì )公開(kāi)。為保證分等定級工作公平、公正、公開(kāi)，以及從保護商業(yè)秘密和個(gè)人隱私出發(fā)，廣州市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì )還設立了“廣州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級評價(jià)工作委員會(huì )”，專(zhuān)職負責對會(huì )員企業(yè)開(kāi)展信用等級評價(jià)、劃分信用等級以及對信用等級評價(jià)異議進(jìn)行核查處理等日常工作，有力的保障了信用等級評價(jià)工作的開(kāi)展。