1月4日，濟南市住建局對《濟南市物業(yè)管理條例（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn)稿）公開(kāi)征求意見(jiàn)，許多熱點(diǎn)問(wèn)題，都有所涉及。
物業(yè)服務(wù)擬納入濟南市突發(fā)事件應對管理，可獲資金支持
濟南市物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施四級管理，突發(fā)事件應對期間，街辦、鎮政府指導物業(yè)服務(wù)人開(kāi)展相應級別的應對工作，并給予物資和資金支持。
2020年新冠肺炎疫情期間，物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員在濟南市疫情防控工作中發(fā)揮巨大作用，已成為政府一支得力的防控大軍。據此，不少代表委員建議把物業(yè)服務(wù)納入城市社會(huì )治理和重大公共危機防控體系。
意見(jiàn)稿提出，突發(fā)事件應對期間，街道辦（鎮政府）負責落實(shí)市人民政府依法采取的各項應急措施；指導物業(yè)服務(wù)人開(kāi)展相應級別的應對工作，并給予物資和資金支持。物業(yè)服務(wù)人應當按照要求服從政府統一指揮，在街道辦（鎮政府）指導下積極配合居民委員會(huì )、村民委員會(huì )開(kāi)展工作，依法落實(shí)應急預案和各項應急措施。
給“拉飛線(xiàn)”劃“紅線(xiàn)”
小區業(yè)委會(huì )通過(guò)的臨時(shí)管理規約或管理規約，給業(yè)主和物業(yè)服務(wù)人都劃定哪些“紅線(xiàn)”？
正在征求意見(jiàn)的《濟南市物業(yè)管理條例（征求意見(jiàn)稿）》擬規定，業(yè)主、物業(yè)服務(wù)人等不得實(shí)施下列行為：
（一）損壞、擅自拆改建筑物承重結構、主體結構；
（二）違法搭建建筑物、構筑物、障礙物或者私挖地下空間；
（三）擅自利用共有部位、共用設施設備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)；
（四）違反國家規定，制造、儲存、使用、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì)；
（五）違規私拉電線(xiàn)、電纜為電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)和電動(dòng)三輪車(chē)等充電；
（六）擅自拆改供水、排水、再生水等管線(xiàn)；
（七）侵占綠地、毀壞綠化植物和綠化設施；
（八）擅自通過(guò)設置地鎖、石墩、柵欄等障礙物和亂堆亂放雜物等方式，占用、堵塞、封閉消防通道、疏散通道等共有部位，或者損壞消防設施等共用設施設備；
（九）擅自改變物業(yè)規劃用途；
（十）將房間或者陽(yáng)臺改為衛生間、廚房，或者將衛生間改在下層住戶(hù)的臥室、起居室（廳）、書(shū)房和廚房的上方;
（十一）未經(jīng)批準擅自改變房屋內部防火分隔，影響消防安全和疏散要求;
（十二）違反規定飼養動(dòng)物；
（十三）違反規定出租房屋；
（十四）法律法規禁止的其他行為。
發(fā)生第二款規定行為的，利害關(guān)系人有權投訴、舉報，業(yè)主委員會(huì )或者物業(yè)服務(wù)人應當及時(shí)勸阻；勸阻無(wú)效的，應當向街道辦（鎮政府）或者行政執法機關(guān)報告。
意見(jiàn)稿提出，對違反規定并給他人造成損害的，依法承擔民事責任；違反行政管理規定的，由行使監督管理權的有關(guān)部門(mén)依法查處；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
防高空拋物經(jīng)業(yè)主授權物業(yè)可用技術(shù)手段采證
為加強防范，《濟南市物業(yè)管理條例（征求意見(jiàn)稿）》第九十二條提出，物業(yè)管理區域禁止從建筑物拋擲物品危害他人安全或者破壞環(huán)境衛生。經(jīng)業(yè)主共同決定，物業(yè)服務(wù)人可以采取適當的技術(shù)措施就前款禁止的行為采集相應證據，但是不得侵犯他人隱私。
此外，業(yè)主對其所有或者使用的窗戶(hù)、陽(yáng)臺、擱置物、懸掛物等可能影響公共安全的物品和設施承擔安全管理責任。
物業(yè)出保后，業(yè)主專(zhuān)有部分的養護、維修，由業(yè)主負責。如果存在存在安全隱患，危及公共利益或者他人合法權益的，業(yè)主又不履行維修養護義務(wù)的，可以由物業(yè)服務(wù)人報經(jīng)業(yè)委會(huì )同意，或者按照臨時(shí)管理規約、管理規約的約定，代為維修養護或者采取應急防范措施，費用由業(yè)主承擔。
新建樓盤(pán)交付前前期物業(yè)費擬由開(kāi)發(fā)商承擔
新房交付前，前期物業(yè)費怎么收??？
正在公開(kāi)征求意見(jiàn)的《濟南市物業(yè)管理條例（征求意見(jiàn)稿）》提出，新建住宅小區前期物業(yè)服務(wù)費實(shí)行政府指導價(jià)。前期物業(yè)服務(wù)合同生效之日至物業(yè)交付之日發(fā)生的物業(yè)服務(wù)費，由建設單位承擔；物業(yè)交付之日至前期物業(yè)服務(wù)合同終止之日發(fā)生的物業(yè)服務(wù)費，由業(yè)主按照前期物業(yè)服務(wù)合同約定的物業(yè)服務(wù)收費標準承擔。
面對長(cháng)期拖欠物業(yè)費的業(yè)主，如何正確催收物業(yè)費？
業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費的，業(yè)委會(huì )應當督促其交納；拒不交納的，物業(yè)服務(wù)人可以依法提起訴訟或者申請仲裁。但就是不能以中斷水電氣熱等方式催收物業(yè)服務(wù)費。
禁斷水電催物業(yè)費 強行接管擬最高罰十萬(wàn)元
意見(jiàn)稿提出，物業(yè)服務(wù)人應當按照合同約定提供服務(wù)，不得減少物業(yè)服務(wù)內容、降低物業(yè)服務(wù)標準；采取中斷供水、供電、供氣、供熱等方式催收物業(yè)服務(wù)費；擅自增加收費項目、提高收費標準，超期收取費用；擅自撤離或者拒不退出物業(yè)管理區域；終止服務(wù)撤離時(shí)，拒不移交屬于業(yè)主的檔案資料、物品、資金等。
業(yè)主應當根據物業(yè)服務(wù)合同約定的付費方式和標準，按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費。業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費的，業(yè)主委員會(huì )應當督促其交納；拒不交納的，物業(yè)服務(wù)人可以依法提起訴訟或者申請仲裁。業(yè)主拒不執行人民法院生效法律文書(shū)的，人民法院可以依法對業(yè)主作出限制消費令、納入失信被執行人名單。
物業(yè)服務(wù)合同終止的，原物業(yè)服務(wù)人應當在約定期限或者合理期限內退出物業(yè)服務(wù)區域，不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費用，或者對業(yè)主大會(huì )、業(yè)委會(huì )以及行政主管部門(mén)的決定有異議等為由拒絕辦理交接。
物業(yè)服務(wù)人拒不移交相關(guān)資料、資金和物品，或者拒絕撤出物業(yè)管理區域的，業(yè)委會(huì )或者業(yè)主可以向街道辦和區縣住建主管部門(mén)報告，并可以向轄區公安派出所請求協(xié)助，或依法向人民法院提起訴訟。新物業(yè)服務(wù)人也不得強行接管物業(yè)，按照約定承接物業(yè)時(shí)，應當對共有部位、共用設施設備進(jìn)行查驗。
對拒不退出物業(yè)管理區域的，意見(jiàn)稿擬規定由物業(yè)所在地街道辦責令限期改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。物業(yè)服務(wù)人強行接管物業(yè)管理區域的，由物業(yè)所在地街道辦（鎮政府）責令限期改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
對業(yè)主要求承租的車(chē)位（庫）只售不租的，由區縣住建主管部門(mén)責令限期改正；逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下罰款
意見(jiàn)稿提出，物業(yè)管理區域內規劃用于停放機動(dòng)車(chē)的車(chē)位（庫），應當首先滿(mǎn)足業(yè)主的需要。業(yè)主、物業(yè)使用人要求承租建設單位未出售或未附贈車(chē)位（庫）的，建設單位不得以只售不租為由拒絕。在滿(mǎn)足業(yè)主、物業(yè)使用人需要后，建設單位將車(chē)位（庫）出租給物業(yè)管理區域外的單位和個(gè)人的，其每次租賃合同期限最長(cháng)不得超過(guò)六個(gè)月。
物業(yè)管理區域內規劃用于停放汽車(chē)的車(chē)位（庫）應當優(yōu)先投入使用；車(chē)位（庫）尚未充分利用的，不得在物業(yè)管理區域內占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地設置規劃以外的車(chē)位。占用物業(yè)管理區域內業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放機動(dòng)車(chē)，以及相關(guān)收費和管理事項，由業(yè)主共同決定。
業(yè)主需要在物業(yè)管理區域內停放汽車(chē)的，應當事先與物業(yè)服務(wù)人商定停車(chē)位置，不得擅自占用道路或者其他場(chǎng)地。業(yè)主對汽車(chē)有看管要求的，應當與物業(yè)服務(wù)人另行約定。
在物業(yè)管理區域內停放車(chē)輛，不得影響其他車(chē)輛和行人的正常通行。物業(yè)服務(wù)人應當按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，履行車(chē)輛停放管理義務(wù)，并加強巡查，及時(shí)督促違反規定停放的車(chē)輛駛離；督促無(wú)效的，應當及時(shí)報告有關(guān)部門(mén)。
擬建應急物業(yè)服務(wù)機制 急援失管小區
意見(jiàn)稿提出，濟南市擬建立應急物業(yè)服務(wù)機制，當物業(yè)服務(wù)人違反法律規定擅自撤出，造成物業(yè)管理區域突發(fā)失管狀態(tài)時(shí)，街道辦應當組織有關(guān)單位確定應急物業(yè)服務(wù)人，提供環(huán)境衛生、垃圾清運、消防安全、電梯運行、秩序維護等維持業(yè)主基本生活服務(wù)事項的應急服務(wù)。
提供應急物業(yè)服務(wù)的，街道辦應當將服務(wù)項目、服務(wù)期限、服務(wù)費用等相關(guān)內容在物業(yè)管理區域內顯著(zhù)位置公示。應急物業(yè)服務(wù)期限不超過(guò)六個(gè)月，費用由全體業(yè)主承擔。
應急物業(yè)服務(wù)期間，街道辦應當組織業(yè)主共同決定選聘新物業(yè)服務(wù)人，協(xié)調新物業(yè)服務(wù)人和應急物業(yè)服務(wù)人做好交接。
濟南市住建主管部門(mén)應當建立物業(yè)服務(wù)人信用信息檔案及信用等級評價(jià)體系，實(shí)施分類(lèi)監管，并通過(guò)物業(yè)管理信息平臺予以公布。