居民小區事務(wù)與百姓休戚相關(guān)，也是城市治理的“最后100米”。今年，成都出臺首個(gè)系統部署居民小區治理的政策性文件，著(zhù)力理順政府、社會(huì )、居民在小區治理中的權責邊界，統籌各方力量匯聚到小區；通過(guò)新一輪的鄉鎮（街道）行政區劃調整，鄉鎮（街道）的空間布局得到優(yōu)化，承載能力得到增強，產(chǎn)業(yè)基礎得到夯實(shí)，基層治理服務(wù)能效得到提升。
結合新一輪鄉鎮行政區劃調整以及成都近年來(lái)累積的基層治理經(jīng)驗，本報今起推出“探尋成都謀城之道”系列報道，通過(guò)“小區善治、街區新貌、強鎮興業(yè)”三個(gè)板塊，觸摸街頭巷尾的鮮活脈動(dòng)，捕捉基層前沿的發(fā)展變化，記錄城市發(fā)展的點(diǎn)滴故事，聚焦居民小區的治理與發(fā)展。
6月4日，成都市深化完善城鎮居民小區治理暨啟動(dòng)全市物業(yè)管理居民小區黨的組織和工作覆蓋專(zhuān)項攻堅行動(dòng)電視電話(huà)會(huì )議舉行，會(huì )議對城鎮居民小區治理工作進(jìn)行了安排，明確目標任務(wù)，壓實(shí)工作責任，凝聚全市各地各部門(mén)的共識合力，全面推進(jìn)城鄉社區發(fā)展治理向居民小區延伸。
繼成都出臺《關(guān)于深化和完善城鎮居民小區治理的意見(jiàn)》后，成都市委組織部、社治委堅持黨建引領(lǐng)、組織建設先行，牽頭起草《全市城鎮物業(yè)管理居民小區黨的組織和工作覆蓋專(zhuān)項攻堅行動(dòng)方案》（下稱(chēng)《行動(dòng)方案》），會(huì )上對該方案進(jìn)行了解讀。
為何要集中攻堅？成都市委社治委相關(guān)負責人表示，當前，居民小區治理仍然面臨諸多矛盾和問(wèn)題，成都市現有各類(lèi)居民小區2萬(wàn)余個(gè)，其中物業(yè)管理小區的居住人口占全市近一半。在綜合研判基礎上，成都今年抓住城鎮物業(yè)管理居民小區這個(gè)重點(diǎn)區域，集中精力開(kāi)展黨的組織和工作覆蓋專(zhuān)項攻堅行動(dòng)。
據悉，《行動(dòng)方案》從組織建設、隊伍建設、陣地建設、經(jīng)費保障和黨建引領(lǐng)機制5個(gè)方面系統提出了14項重點(diǎn)工作，明確了目標任務(wù)、責任主體、完成時(shí)限和評估標準。
在組織建設上，居民小區要有黨組織引領(lǐng)，實(shí)現物業(yè)管理居民小區黨的組織全覆蓋。在隊伍建設上，居民小區治理要有黨員示范帶動(dòng)，選派一批黨建指導員、選育一批小區黨組織書(shū)記、儲備一批小區黨組織后備干部。在陣地建設上，居民小區要有黨群服務(wù)陣地保障，建立全覆蓋的線(xiàn)上線(xiàn)下黨群服務(wù)體系。
在經(jīng)費保障上，居民小區黨建工作要有經(jīng)費支撐，建立常態(tài)長(cháng)效的小區黨建經(jīng)費保障制度和服務(wù)群眾經(jīng)費制度，建立居民小區黨建專(zhuān)項保障資金、小區黨群活動(dòng)專(zhuān)項資金。在黨建引領(lǐng)機制上，居民小區治理黨建引領(lǐng)機制要制度化，健全完善居民小區黨組織運行、引領(lǐng)小區治理、物業(yè)矛盾糾紛調處、監督評價(jià)等機制。
“居民小區是城市治理的‘最后100米，人人都生活在小區里，小區事務(wù)與大家休戚相關(guān)。”會(huì )議上，成都市委社治委相關(guān)負責人表示，業(yè)主、物業(yè)機構、業(yè)委會(huì )、自治組織等各類(lèi)利益主體在小區交織博弈，更需要匯集各部門(mén)以及社會(huì )各界的力量，多方共治增強治理的合力。
各方聯(lián)動(dòng)、各司其職，會(huì )議上作出相關(guān)安排：區（市）縣黨委要發(fā)揮牽頭抓總和統籌協(xié)調作用，完善街鎮、社區、居民小區黨組織體系；街鎮社區黨組織要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導基層治理作用，支持和保障小區黨組織發(fā)揮作用；行業(yè)主管部門(mén)黨委（黨組）要落實(shí)行業(yè)黨建主體責任，把物業(yè)服務(wù)機構、社會(huì )組織、社會(huì )企業(yè)、業(yè)主委員會(huì )等黨建工作和參與小區治理情況納入行業(yè)評價(jià)和個(gè)人信用評價(jià)。