為全面梳理規范北京市老舊小區綜合整治實(shí)施流程，建立良性互動(dòng)新機制，同時(shí)全力做好“四個(gè)服務(wù)”，支持配合中央和國家機關(guān)開(kāi)展工作，北京市住房城鄉建設委會(huì )同北京市規自委、北京市發(fā)改委、北京市城市管理委、北京市市場(chǎng)監管局等5部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《北京市老舊小區綜合整治工作手冊》。
《手冊》重點(diǎn)突出居民需求牽引、民意主導的地位作用，強化了物業(yè)先行、長(cháng)效運行的服務(wù)保障機制；系統細化明確了整治各環(huán)節的政策依據、標準規范、程序指引，使實(shí)施主體有法可依、有章可循；適度合理簡(jiǎn)化了手續辦理流程、精簡(jiǎn)了審核要件、縮短了辦理時(shí)限，有效提高了項目審核審批效率，加速推動(dòng)綜合整治實(shí)施進(jìn)程。
立足于建立良性互動(dòng)新機制，《手冊》以加快開(kāi)展老舊小區綜合整治工作為首要任務(wù)，重點(diǎn)圍繞簡(jiǎn)化老舊小區綜合整治項目審批辦事流程這一目標，按照尊重歷史、實(shí)事求是、堅持效率優(yōu)先、精簡(jiǎn)審核要件的原則編制。
《手冊》主要由實(shí)施準備、手續辦理兩部分內容組成。實(shí)施準備階段分5步實(shí)施。一是確定項目。明確按照自下而上的原則，采取基層組織、居民申請、社會(huì )參與、政府支持的方式逐級申請；明確中央國家機關(guān)的項目由中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局、國家機關(guān)事務(wù)管理局核定，北京市的項目市聯(lián)席會(huì )議審議確定。二是建立長(cháng)效機制。明確以業(yè)主自治為主，以建立物業(yè)管理長(cháng)效機制為整治前提，開(kāi)展綜合整治工作。三是確定改造整治內容。完善決策議事協(xié)調機制，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，根據居民意愿訴求，確定改造整治內容和物業(yè)管理方案。四是確定改造設計和實(shí)施方案。統籌整合各類(lèi)資源，廣泛征求民意，確定改造整治設計方案和實(shí)施方案。五是實(shí)施改造整治工程。搭建改造議事平臺，堅持先治理再改造，加強管線(xiàn)改造統籌和質(zhì)量安全管理，即時(shí)有效開(kāi)展物業(yè)服務(wù)。
在手續辦理階段，重點(diǎn)在規劃手續、工程招標采購、施工許可等環(huán)節規范了辦事流程，細化了質(zhì)量安全監督、檔案驗收、工程竣工驗收備案等環(huán)節的辦事指南，進(jìn)一步明確了管線(xiàn)改造和加裝電梯相關(guān)標準和建設程序等。
北京市住建委相關(guān)負責人表示，此次《手冊》的編發(fā)，以2015年制發(fā)的《北京市支持加快推進(jìn)中央和國家機關(guān)老舊小區綜合整治工作手冊》為基礎，旨在積極支持配合中央和國家機關(guān)開(kāi)展工作，并將相關(guān)經(jīng)驗推廣到本市老舊小區綜合整治項目?！妒謨浴返某雠_，進(jìn)一步理順了各級各部門(mén)工作關(guān)系，強化了各項工作銜接，切實(shí)為做好下一步中央和國家機關(guān)、北京市老舊小區綜合整治工作，奠定了良好基礎，提供了有力支撐。